原文链接：襄垣县人民政府办公室关于印发襄垣县2019年就业扶贫实施方案的通知

　　一、制定出台襄垣县2019年推进就业脱贫实施方案背景及目的 

　　制定出台推进就业脱贫实施方案，是贯彻落实党的十九大中提出打赢脱贫攻坚战，实现全面小康的重要举措。脱贫攻坚工作事关全县工作大局，就业扶贫是精准扶贫精准脱贫的重要环节，为了真正帮助困难群众实现就业脱贫，切实增强人民群众的获得感和幸福感，对我县建档立卡贫困户“零转移就业”家庭进行摸底，对有求职意愿的劳动力进行帮扶安置，解决他们的实际困难，让困难群众充分享受改革开放的发展成果。因此，帮助贫困户家庭至少一人实现就业，成为就业脱贫的迫切需要。为发挥企业职能，加大社会帮扶力度，营造脱贫攻坚的良好社会氛围，特制定出台推进就业脱贫实施方案，为帮扶贫困户就业提供政策依据。  

　　二、制定出台襄垣县2019年推进就业脱贫实施方案的主要内容  

　　《方案》共有四个部分：  

　　第一部分：目标任务 

　　以每个建档立卡贫困家庭至少有一个有劳动能力和就业意愿的劳动力转移就业为目标，通过就业扶贫行动，促进全县建档立卡贫困劳动力中还没有稳定就业岗位的人通过就业实现脱贫，努力实现“就业一人、脱贫一户”。为确保目标任务圆满完成，集合多方力量，采取国有、集体企业吸纳一批、村镇护林防火、卫生保洁安置一批的途径，实现贫困户劳动力转移就业。 

　　第二部分：工作措施 

　　（一）各乡镇（区）、各相关责任单位配合县扶贫中心、县人社局做好建档立卡贫困户就失业信息调查摸底工作，实行一户一档制度，实行就失业状态动态监测。 

　　（二）县人社局对有求职意愿的人员，按照就近就地就业的原则，协调各有关责任单位负责落实安排到合适的就业岗位。 

　　1.结合建档立卡劳动力就业意愿和企业用工实际，充分发挥企业的资源优势，各企业为贫困户提供125个就业岗位，助力扶贫攻坚工作。为确保建档立卡劳动力充分就业，企业预设30个“岗位预留池”，为建档立卡贫困人员调剂岗位做好充分保障。 

　　2.县政府负责各乡镇(区)帮扶落实88名年龄结构偏大、不方便外出转移就业的贫困劳动力在乡镇护林防火、卫生保洁岗位就业，带动贫困户脱贫致富。  

　　（三）县人社局加大贫困劳动力免费职业技能培训、创业培训的培训力度,加大企业新招聘人员岗前培训,以市场为导向，开展定单、定向培训。 

　　第三部分：组织领导 

　　成立由县政府常务副县长王克为组长，县政府副县长牛志强、赵楠楠为副组长，相关职能部门为成员的专项工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县人社局。具体负责统筹协调、推进落实等日常工作。由史志刚同志兼任办公室主任，李慧军、梁彬同志兼任办公室副主任。各责任单位确定一名联系工作人员常驻工作组。 

　　各乡镇（区）相应成立专项工作小组。 

　　第四部分：工作要求 

　　（一）健全完善劳务就业创业脱贫台帐。各乡镇（区）、县扶贫开发中心和县人社局要建立基础数据比对和共享机制，核准每个贫困劳动力就业状况基本信息，建立村、镇、县三级农村贫困劳动力就业创业帮扶台帐，一是依托扶贫开发中心扶贫信息系统建立农村贫困劳动力实名制登记数据；二是各贫困村登记造册：贫困劳动力名册、就业培训人员名册、转移就业人员名册、自主创业人员名册、公益性岗位安置人员名册，实行劳务就业创业脱贫实名报告制。 

　　 (二)加强劳务就业创业脱贫信息和宣传工作。广泛宣传就业创业脱贫政策和各类就业创业信息，认真总结劳务就业创业工作经验，提高全县劳务就业创业扶贫工作水平。深入挖掘劳务就业创业脱贫先进典型, 并广泛开展宣传，在全县形成向先进典型学习、支持“家门口就业”帮扶吸纳贫困劳动力就业的浓厚氛围。引导社会各界重视支持和服务就业创业脱贫工作，坚定贫困群众脱贫信心，扶贫与扶志相结合，增强贫困群众脱贫动力。 

　　 (三)做好建档立卡劳动力就业、失业动态监测工作。县扶贫中心每月根据各乡镇（区）上报建档立卡贫困劳动力就业、失业状态，进行统计、汇总，县人社局每月与扶贫中心比对信息，充分掌握辖区内贫困劳动力就业信息。同时，不定期对失业人员进行走访，实地了解失业人员的失业原因、就业意向，根据实际需求，提供针对性的服务，夯实就业帮扶基础。 

　　（四）强化责任落实。以贫困劳动力转移就业、创业和技能培训为核心，各乡镇（区）和相关单位要从全县脱贫攻坚大局出发，充分发挥职能作用，强化主体责任，确保就业脱贫工作全面落实到位。 

　原文链接：襄垣县人民政府办公室关于印发襄垣县2019年就业扶贫实施方案的通知

　　一、制定出台襄垣县2019年推进就业脱贫实施方案背景及目的 

　　制定出台推进就业脱贫实施方案，是贯彻落实党的十九大中提出打赢脱贫攻坚战，实现全面小康的重要举措。脱贫攻坚工作事关全县工作大局，就业扶贫是精准扶贫精准脱贫的重要环节，为了真正帮助困难群众实现就业脱贫，切实增强人民群众的获得感和幸福感，对我县建档立卡贫困户“零转移就业”家庭进行摸底，对有求职意愿的劳动力进行帮扶安置，解决他们的实际困难，让困难群众充分享受改革开放的发展成果。因此，帮助贫困户家庭至少一人实现就业，成为就业脱贫的迫切需要。为发挥企业职能，加大社会帮扶力度，营造脱贫攻坚的良好社会氛围，特制定出台推进就业脱贫实施方案，为帮扶贫困户就业提供政策依据。  

　　二、制定出台襄垣县2019年推进就业脱贫实施方案的主要内容  

　　《方案》共有四个部分：  

　　第一部分：目标任务 

　　以每个建档立卡贫困家庭至少有一个有劳动能力和就业意愿的劳动力转移就业为目标，通过就业扶贫行动，促进全县建档立卡贫困劳动力中还没有稳定就业岗位的人通过就业实现脱贫，努力实现“就业一人、脱贫一户”。为确保目标任务圆满完成，集合多方力量，采取国有、集体企业吸纳一批、村镇护林防火、卫生保洁安置一批的途径，实现贫困户劳动力转移就业。 

　　第二部分：工作措施 

　　（一）各乡镇（区）、各相关责任单位配合县扶贫中心、县人社局做好建档立卡贫困户就失业信息调查摸底工作，实行一户一档制度，实行就失业状态动态监测。 

　　（二）县人社局对有求职意愿的人员，按照就近就地就业的原则，协调各有关责任单位负责落实安排到合适的就业岗位。 

　　1.结合建档立卡劳动力就业意愿和企业用工实际，充分发挥企业的资源优势，各企业为贫困户提供125个就业岗位，助力扶贫攻坚工作。为确保建档立卡劳动力充分就业，企业预设30个“岗位预留池”，为建档立卡贫困人员调剂岗位做好充分保障。 

　　2.县政府负责各乡镇(区)帮扶落实88名年龄结构偏大、不方便外出转移就业的贫困劳动力在乡镇护林防火、卫生保洁岗位就业，带动贫困户脱贫致富。  

　　（三）县人社局加大贫困劳动力免费职业技能培训、创业培训的培训力度,加大企业新招聘人员岗前培训,以市场为导向，开展定单、定向培训。 

　　第三部分：组织领导 

　　成立由县政府常务副县长王克为组长，县政府副县长牛志强、赵楠楠为副组长，相关职能部门为成员的专项工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县人社局。具体负责统筹协调、推进落实等日常工作。由史志刚同志兼任办公室主任，李慧军、梁彬同志兼任办公室副主任。各责任单位确定一名联系工作人员常驻工作组。 

　　各乡镇（区）相应成立专项工作小组。 

　　第四部分：工作要求 

　　（一）健全完善劳务就业创业脱贫台帐。各乡镇（区）、县扶贫开发中心和县人社局要建立基础数据比对和共享机制，核准每个贫困劳动力就业状况基本信息，建立村、镇、县三级农村贫困劳动力就业创业帮扶台帐，一是依托扶贫开发中心扶贫信息系统建立农村贫困劳动力实名制登记数据；二是各贫困村登记造册：贫困劳动力名册、就业培训人员名册、转移就业人员名册、自主创业人员名册、公益性岗位安置人员名册，实行劳务就业创业脱贫实名报告制。 

　　 (二)加强劳务就业创业脱贫信息和宣传工作。广泛宣传就业创业脱贫政策和各类就业创业信息，认真总结劳务就业创业工作经验，提高全县劳务就业创业扶贫工作水平。深入挖掘劳务就业创业脱贫先进典型, 并广泛开展宣传，在全县形成向先进典型学习、支持“家门口就业”帮扶吸纳贫困劳动力就业的浓厚氛围。引导社会各界重视支持和服务就业创业脱贫工作，坚定贫困群众脱贫信心，扶贫与扶志相结合，增强贫困群众脱贫动力。 

　　 (三)做好建档立卡劳动力就业、失业动态监测工作。县扶贫中心每月根据各乡镇（区）上报建档立卡贫困劳动力就业、失业状态，进行统计、汇总，县人社局每月与扶贫中心比对信息，充分掌握辖区内贫困劳动力就业信息。同时，不定期对失业人员进行走访，实地了解失业人员的失业原因、就业意向，根据实际需求，提供针对性的服务，夯实就业帮扶基础。 

　　（四）强化责任落实。以贫困劳动力转移就业、创业和技能培训为核心，各乡镇（区）和相关单位要从全县脱贫攻坚大局出发，充分发挥职能作用，强化主体责任，确保就业脱贫工作全面落实到位。